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Los servicios que se brindan al público deben ser adaptados a las necesidades de las personas con discapacidad

Proyectos en materia de Accesibilidad del Poder Judicial

Garantizar el acceso a los servicios y la igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad.
Todas las construcciones nuevas, ampliaciones o remodelaciones, deben efectuarse conforme a las especificaciones técnicas reglamentarias en materia de discapacidad de los organismos públicos y privados encargados.
Los servicios que se brindan al público deben ser adaptados a las necesidades de las personas con discapacidad y a sus familias, incluyendo los sistemas de información y comunicación, materiales divulgativos, así como los medios tecnológicos utilizados para esos fines, entre ellos el uso del Braille y la Lenguade Señas Costarricense.
Garantizar que los servicios de biblioteca, documentación e información puedan ser efectivamente utilizados por todas las personas.

Las políticas aprobadas, permiten orientar esfuerzos institucionales a través de los planes de acción dela Institución, tales como el Plan Estratégico y el Plan Anual Operativo

Asimismo, en el año 2008 Corte Plena aprueba por unanimidad la Política de Igualdad para las Personas con Discapacidad en el Poder Judicial, promovida por la Comisión de Acceso a la Justicia, así como las Reglas de Brasilia sobre Acceso ala Justicia de las personas en condición de vulnerabilidad, documento aprobado en la XIV Cumbre Judicial Iberoamericana, celebrada en Brasilia en 2008 y que contempla dentro de las poblaciones en condición de vulnerabilidad, a las personas con discapacidad.

Con la aprobación de las Reglas de Brasilia sobre acceso a la justicia de las poblaciones en condición de vulnerabilidad, la Comisión de Acceso ala Justicia asume formalmente la dirección de las acciones institucionales, que buscan optimizar las condiciones de acceso a la justicia de estas poblaciones, sin perjuicio del trabajo realizado desde su creación en el año 2005, cuando nació a la vida institucional con el nombre de Comisión de Accesibilidad.

Es importante destacar que si bien la Comisión se creó en función de los derechos de las personas con discapacidad, poco a poco se fueron integrando a su quehacer otras poblaciones, transformándose en una Comisión de Acceso a la justicia, en la que están representadas las diversas poblaciones.

En el año 2011 se concluye una etapa importante en el trabajo dela Comisión de Acceso ala Justicia, ya que finaliza el período establecido para el Plan de Equiparación de oportunidades 2007 – 2011, lo que ha llevado a centrarse en un estudio profundo del trabajo desarrollado a diciembre de este año, es decir, del cumplimiento de los objetivos establecidos para el mejoramiento del acceso a la justicia de la población con discapacidad.

El resultado del análisis, será parte integral en la elaboración del nuevo Plan de Equiparación 2012-2017, plan que será inclusivo no solo de la población con discapacidad, sino de todas las poblaciones en condición de vulnerabilidad, con miras a planificar el trabajo de forma transversal, asumiendo que las condiciones de vulnerabilidad que afectan a una población, también afectan o pueden afectar a otras produciendo una doble o triple situación de desventaja, dependiendo del caso.

Para el logro de los objetivos planteados por la Comisión, se ha trabajado en la eliminación de las barreras existentes que impiden el acceso a la justicia de las personas con discapacidad o en condición de vulnerabilidad, a saber: arquitectónicas, actitudinales, de información y comunicación, considerando tanto a las personas usuarias de los servicios judiciales, como a los propios funcionarios y funcionarias, por ello las líneas de acción han estado relacionadas con la construcción y remodelación de edificios, capacitación y sensibilización al personal, e implementación de diversas herramientas tecnológicas para la información y la comunicación. Todo lo anterior con el fin de promover un cambio en la cultura judicial y pasar de una igualdad formal, establecida en la legislación a una igualdad real a través de acciones efectivas.

Esto ha dado como resultado, edificios nuevos totalmente accesibles (Grecia, Turrialba, Limón, Guápiles y Alajuela), es decir que cumplen con las disposiciones legales en la materia, señalización universal y de emergencia, ascensores con sistema braille y de voz, rampas, teléfonos ajustados a diferente altura, servicios sanitarios accesibles, mostradores con altura adecuada y adaptados con una abertura especial, para que personas en silla de ruedas se acerquen con comodidad, puertas accesibles para facilitar el tránsito de personas con discapacidad que requieren el uso de ayudas técnicas.

Los edificios antiguos, entre ellos los del Primer Circuito Judicial de San José y los ubicados en provincias y la periferia, así como los alquilados han sido adaptados paulatinamente con las mismas características de accesibilidad.

Asimismo, ha sido importante la ejecución de proyectos como el de remodelación de la Biblioteca Judicial “Fernando Coto Albán”, que incluyó no solo la dotación de equipo especial, sino la modificación de la infraestructura, para adecuarla a las necesidades de las personas con discapacidad, el proyecto de remodelación dio como resultado, en apego a los lineamientos establecidos en la Ley7600, una mejora sustancial en el acceso ala Biblioteca, a través de mobiliario de atención al público adaptado para personas con discapacidad en las áreas de sala virtual y de investigación y estudio, así como de la señalización con rótulos en braille y con los símbolos internacionales de acceso, en alto relieve, colores contrastantes, señalización de emergencias y evacuación ante una eventual emergencia, página Web accesible para personas con discapacidad, sensibilización y capacitación del personal en general y particularmente en Lengua de Señas Costarricense y la adquisición de material tiflotécnico.

El trabajo dela Comisión se realiza transversalmente impregnando todas las áreas del que hacer judicial, desde el presupuesto institucional que debe contemplar las necesidades de accesibilidad por cubrir, hasta los Planes Anuales Operativos de todas las oficinas que incluyen esta perspectiva. Para citar solo un ejemplo, del presupuesto del Departamento de Proveeduría se destina un 20% a la compra de equipo y mobiliario ergonómico, como una medida preventiva para garantizar las condiciones laborales del personal judicial, independientemente de la compra de equipo que se ejecuta de acuerdo con las necesidades de personal con discapacidad. El porcentaje mencionado, por acuerdo del Consejo Superior y a instancia de la Comisión de Acceso ala Justicia, aumenta en forma automática un 5% anual, con miras a alcanzar en un futuro el 100% del presupuesto total.

Promovido por la Comisiónde Acceso ala Justiciaen coordinación con el Departamento de Gestión Humana, se diseñó un modelo de reubicación Laboral, para funcionarios (as) judiciales a quienes les sobreviene una discapacidad temporal o permanente, Este modelo fue aprobado por el Consejo Superior, forma parte de las políticas institucionales y busca mejorar las condiciones de trabajo de esta población y evitar la revictimización.

La institución cuenta también con una Política de Acceso ala Justicia de la Población Adulta Mayor, promovida porla Comisiónde Acceso ala Justiciayla Subcomisión de Personas Adultas Mayores, el impacto de la aplicación de esta política especialmente en los despachos de Familia, Pensiones Alimentarias, Violencia Doméstica y Laboral, ha contribuido a la reducción de plazos de tramitación de los expedientes, a sensibilizar al personal judicial y a mejorar la calidad del servicio.

A instancia dela Comisión de Acceso ala Justiciay en relación con el artículo V dela Leyde Notificaciones, en sesión del Consejo Superior N° 18-09, celebrada el 26 de febrero de 2009, artículo XLI, se aprobó la siguiente directriz:

“[…] 3.) Para los efectos del artículo 5° de la Ley de Notificaciones Judiciales las Oficinas Centralizadas de Notificaciones (OCN) y los Despachos Judiciales deberán realizar las notificaciones a las personas con discapacidad visual mediante la conversión del documento escrito a uno auditivo, utilizando el programa Jaws con que cuentan todas las administraciones regionales incluidos el I y II Circuito Judicial de San José. Igualmente podrán grabarse en audio las resoluciones a notificar y entregar al interesado el respectivo cassette. Finalmente, en caso de requerirse la traducción de la resolución a notificar a lenguaje Braille, las OCN y los despachos judiciales que lo requieran, lo gestionarán a través de las Administraciones Regionales, las que remitirán el documento a la Dirección Ejecutiva quién se encargará de efectuar la respectiva traducción en el Consejo Nacional de Ciegos. 4.) Es entendido que los plazos correrán a partir del día siguiente al día en que se entregue el documento al usuario con discapacidad visual. […]”

La capacitación y sensibilización con un enfoque respetuoso de los derechos de las personas con discapacidad, a través de charlas, talleres, cursos virtuales y presenciales, boletines informativos, es otra de las herramientas para producir el cambio. En esta tarea la Comisiónde Acceso ala Justiciaes apoyada porla Escuela Judicial y las Unidades de Capacitación del Organismo de Investigación Judicial, Ministerio Público, Defensa Pública y Departamento de Gestión Humana. Siendo un valioso ejemplo la capacitación en Lengua de Señas Costarricense que imparte la Sección de Capacitación del Departamento de Gestión Humana, programa que ha permitido contar con funcionarios y funcionarias en todos los circuitos judiciales del país, que dominan los 4 niveles básicos, facilitando la comunicación.

Por otra parte, siempre conscientes de la importancia de brindar acceso a las personas usuarias de nuestros servicios, como un termómetro que permite medir el impacto de las acciones realizadas, se convocó a una reunión a abogados y abogadas con discapacidad, con quienes se sostuvo un conversatorio que facilitó comprobar el logro de metas planteadas y el mejoramiento de algunas acciones para la prestación de un servicio de calidad. Estas reuniones se realizarán en forma semestral, con el objetivo de mantener un espacio de retroalimentación.

Asimismo, en el tema de información y divulgación la Comisiónde Acceso ala Justicia cuenta con una página web accesible, con información de cada una de las poblaciones consideradas en condición de vulnerabilidad, entre ellas las personas con discapacidad. La página contiene documentos de interés, jurisprudencia, noticias, actas de Corte Plena y acuerdos y circulares del Consejo Superior, entre otra documentación, para facilitar el acceso a la información de las personas usuarias de los servicios del Poder Judicial, se cuenta además con el apoyo del Departamento de Prensa y Comunicación Organizacional, que continuamente circula información importante sobre temas de accesibilidad y acceso a la justicia. A través del Observatorio Judicial, la información se canaliza hacia el exterior dela Institución, facilitando la proyección hacia la población usuaria de los servicios judiciales.

Estos son algunos de los logros alcanzados porla Comisiónde Acceso ala Justicia, no obstante, el trabajo no concluye, debe mantenerse una actitud proactiva y sinérgica, para enfrentar y vencer los retos que surgen en el día a día.